В соответствии с п.3 ч. 1 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.
В силу ч. 6 указанной статьи проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях:
- определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе;
- определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.
В связи с тем, что из ч. 6 ст. 20 Закона о теплоснабжении следует, что предметом проверки, в том числе, является определение готовности потребителя к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления тепловой энергии, наличие у потребителя заключенного договора теплоснабжения вроде как предполагается (или нет?).
Вместе с тем, отсутствие заключенного договора теплоснабжения при наличии технологического присоединения теплопотребляющих установок потребителя к системе теплоснабжения, произведенного в установленном порядке, и фактического потребления (поставки) ресурса, следуя сложившейся судебной практике квалифицируются как фактически сложившиеся договорные отношения, в связи с чем права и обязанности сторон таких правоотношений определяются в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

С учетом этого есть вопрос!

Является ли правовым основанием к отказу от подписания Акта готовности к отопительному периоду факт отсутствия заключенного договора теплоснабжения при наличии технологического присоединения теплопотребляющих установок потребителя к системе теплоснабжения, произведенного в установленном порядке, и фактического потребления (поставки) ресурса?
Каковы возможные правовы последствия неподписания акта со стороны ЕТО?
Какие рекомендации могут быть даны юристами в этом случае для ЕТ?

Требуется подробное письменное правове заключение. Спасибо.