Между компанией - Генеатором и ОАО «СО ЕЭС» заключен договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению (далее – договор ОДУ).
28.04.2012 ОАО «СО ЕЭС» утвердило стандарт организации № СТО 59012820.29.020.002-2012 «Релейная защита и автоматика. Взаимодействие субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии при создании (модернизации) и организации эксплуатации» (далее – стандарт по РЗА).
Между Генератором и ОАО «СО ЕЭС» подписан протокол разногласий к дополнительному соглашению, по условиям которого Генератор присоединился к указанному стандарту по РЗА.
Пунктом 5.6 стандарта по РЗА установлена норма, согласно которой в случае если создание (модернизация) комплексов и устройств РЗА требуется для обеспечения функционирования релейной защиты, сетевой, противоаварийной или режимной автоматики в актуальных или перспективных электроэнергетических режимах энергосистемы или для выполнения иных обязательных требований, диспетчерский центр Системного оператора вправе выдать задание на создание (модернизацию) комплексов и устройств РЗА, являющееся обязательным для исполнения соответствующими субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.
Пунктом 5.7 стандарта по РЗА установлено:
«5.7. В указанных в пункте 5.6 настоящего Стандарта случаях:
5.7.1. На основании задания диспетчерского центра по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА собственник или иной законный владелец объекта электроэнергетики осуществляет разработку технического задания на разработку проектной документации, проектной и рабочей документации по РЗА и выполняет реализацию проектных решений. Техническое задание, проектная и рабочая документация по РЗА, а также сроки выполнения работ по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА должны согласовываться с ДЦ в соответствии с п. 5.8 настоящего Стандарта.
В случае если в соответствии с заданием ДЦ необходимо выполнение работ по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА на смежных объектах электроэнергетики, собственники или иные законные владельцы указанных объектов также должны согласовать сроки выполнения указанных работ между собой.
5.7.2. Генерирующие компании, сетевые организации, потребители электрической энергии, получившие от ДЦ задания по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА, предоставляют ему информацию об их фактическом исполнении в установленных таким субъектом формах и сроки.
5.7.3. Средства, необходимые для разработки проектной, рабочей документации по РЗА и реализации проектов создания (модернизации) комплексов и устройств РЗА, учитываются соответствующими генерирующими компаниями, сетевыми организациями и потребителями электрической энергии при формировании (согласовании) в установленном порядке инвестиционных программ на соответствующий период, за исключением случаев, когда такие расходы несет Системный оператор в соответствии с правилами оказания услуг по обеспечению системной надежности.».

В соответствии с протоколом разногласий от 09.04.2013 стандарт по РЗА в отношениях между ОАО «СО ЕЭС» и Генератором применяется с учетом следующих особенностей:
«а) положения Стандарта по РЗА не распространяются на отношения Заказчика с субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии, не присоединившимися к требованиям Стандарта по РЗА, линии электропередачи и (или) энергопринимающие устройства которых присоединены к распределительным устройствам электростанций Заказчика. Заказчик не несет ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) указанными субъектами электроэнергетики и потребителями обязанностей по расчету и выбору параметров настройки
(уставок) устройств РЗА принадлежащих им линий электропередачи и оборудования, а также за неблагоприятные последствия в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанными субъектами электроэнергетики и потребителями своих обязанностей;
б) в случае если Заказчик осуществляет в области электроэнергетики регулируемые виды деятельности и (или) относится к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются уполномоченным органом исполнительной власти, сроки выполнения на принадлежащем ему объекте работ по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА в соответствии с пунктом 5.7 Стандарта по РЗА могут быть скорректированы Заказчиком по результатам утверждения его инвестиционной программы на соответствующий период. Скорректированные сроки выполнения работ по созданию (модернизации) комплексов и устройств РЗА подлежат согласованию в соответствии с пунктом 5.7.1 Стандарта по РЗА;
в) в случае если по состоянию на дату заключения дополнительного соглашения к Договору, предусматривавшего присоединение Заказчика к Стандарту по РЗА в редакции приказа ОАО «СО ЕЭС» от 28.04.2012 № 177, функции по расчету и выбору параметров настройки и алгоритмов функционирования в отношении ряда устройств РЗА, указанных в пункте 4.4.4 Стандарта по РЗА, выполнялись диспетчерскими центрами Исполнителя в силу организационно-технической неготовности Заказчика к принятию указанных функций, и Заказчиком был разработан и согласован с Исполнителем план мероприятий, устанавливающий срок обеспечения готовности Заказчика выполнять данные функции самостоятельно, Заказчик обязан обеспечить выполнение указанного плана мероприятий. На период до реализации данного плана мероприятий соответствующие функции по расчету и выбору параметров настройки и алгоритмов функционирования устройств РЗА сохраняются за Исполнителем, а временное выполнение им этих функций оформляется перечнем, указанным в пункте 4.4.5 Стандарта по РЗА.».

Вопросы:

1. С учетом изложенного, требуется ли от Генератора исполнение задания диспетчерского центра Системного оператора на создание систем защиты, в случае его получения.
2. Если ответ "да", то какова возможная ответственность Генератора в случае неисполнения задания СО.

Необходимо развернутое заключение по существу вопросов.