Добрый день. У нас есть несколько вопросов для проработки, касающиеся сертификации электроэнергии.
Обязательна ли сертификация электрической энергии (мощности), продаваемой гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности))? Сертификации подлежит электрическая энергия (мощность) как таковая или в привязке к питающему центру, т.е. электрическая энергия (мощность), отпускаемая из конкретного питающего центра, должна быть сертифицирована?
2. Обязан ли гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) иметь сертификат соответствия электрической энергии (мощности) и предъявлять его своим потребителям по требованию?
3. Кто обязан получить сертификат: сетевая организация, оказывающая услуги по передаче потребителям, сетевая организация, владеющая электросетевым хозяйством, иной владелец сети, к сетям которого присоединен потребитель, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация)? Кто должен получить сертификат в случае отпуска электрической энергии (мощности) с бесхозяйного питающего центра?
4. Каким образом гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) понудить иные субъекты получить сертификат в отношении своих питающих центров и предоставить заверенную копию сертификата гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации)?
Задание срочное, необходимо дать развернутые письменные ответы до 28.08.
Заранее спасибо.

На территории 3 муниципальных образований расположены котельные, осуществляющие теплоснабжение в том числе населения, проживающего в этих муниципальных образованиях.
В связи с наличием задолженности за поставленную электроэнергию и газ было осуществлено ограничение режима потребления электроэнергии и газа. В связи со снижением температуры наружного воздуха и необходимостью начала работы котельных администрациями соответсвующих муниципальных образований приняты постановления о введении режима чрезвычайной ситуации (далее – режим ЧС) на территории этих муниципальных образований. Далее электроснабжающей и газоснабжающей организациям было предписано обеспечить поставку соответствующего ресурса на котельные. Восстановление электроснабжения было осуществлено, в адрес органов местного самоуправления направлены проекты договоров энергоснабжения с целью оплаты электроэнергии, которая будет поставлена на котельные после введения режима ЧС.
В связи с этим просим подготовить ответы на следующие вопросы.
1. Возможно ли взыскание с муниципального образования стоимости потребленной электроэнергии в период действия режима ЧС и после его отмены?
2. Возможно ли заключение с органом местного самоуправления договора энергоснабжения в отношении котельной и дальнейшего взыскания расходов на электроснабжение котельной?
3. В какой иной форме возможно взыскание денежных средств за потребленную котельной в период действия режима ЧС и после его отмены с органа местного самоуправления?
Необходиом выработать рекомендации по наиболее оптимальному способу компенсации убытков продавцов ресурса, связанные с вынужденным возобновлением энергоснабжения котельных.

В настоящее время имеются случаи применения в расчётах процентного порядка распределения объема потребленной электроэнергии между потребителями, опосредованно подключенными к одному прибору учета электроэнергии, в соответствии с закрепленной за ними процентной долей максимальной мощности. Размер процентной доли определяется отношением максимальной мощности энергопринимающих устройств каждого потребителя к общей в точке присоединения первого потребителя к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон. В результате применения данного порядка расчета, общий объем электроэнергии, зафиксированный прибором учета, распределяется между потребителями в соответствии с процентной долей.
Например, к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон присоединен потребитель, к которому опосредованно присоединен другой потребитель, объем потребленной электроэнергии которого в отсутствии прибора учета определен исходя из того, что максимальная мощность в точке присоединения составляет 3,75 кВт (100%), где за первым потребителем закреплена мощность 2,0 кВт (53%), а за другим 1,75 кВт (47%). В месяц прибор учета зафиксировал потребление электроэнергии равное 100 кВт*ч, следовательно, в процентном соотношении потребление первого составляет 53 кВт*ч, а потребление второго 47 кВт*ч.

Необходимо дать правовую оценку такому порядку расчета объема потребленной электроэнергии в отношениях с потребителями, опосредованно подключенными и не исполнившими обязанность по установке собственного прибора учета электроэнергии.

В п.37 Постановлении 354 указано, что «расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу». Причем, плата вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги (п. 66). Как следует из п. 6 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2011 г. № 107-ФЗ «Об исчислении времени», календарный месяц - период времени продолжительностью от двадцати восьми до тридцати одного календарного дня. Календарный месяц имеет наименование и порядковый номер в календарном году. Согласно п. 3 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.

Значит ли это, что расчеты за коммунальные услуги следует производить исключительно за период с 1 по 28(31) дня, который имеет наименование и номер? Или же расчеты все же можно произврдить за 28(31) дне, например, с 20 числа по 20 число месяца? При каких условиях это будет возможно? Только если в договоре управления с УК будет предусмотрена такая возможность? Есть ли еще какие-нибудь правовые опции для этого?

Для потребителей электрической энергии (мощности), не являющихся потребителями коммунальной услуги по электроснабжению или исполнителями коммунальных услуг, в случае несообщения показаний расчетных приборов учета электроэнергии, объем потребленной электроэнергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены. При этом, период расчета не должен превышать двух учетных периодов, после истечения которых расход электроэнергии должен определяться энергоснабжающей организацией исходя из максимальной мощности энергопринимающего устройства.
Посмотрели закон. Судя по всему, он не содержит норм права, устанавливающих порядок учета в последующих периодах объема электроэнергии, определенного расчетным способом, при передаче реальных показаний прибора учета электроэнергии после их непредставления в течении двух расчетных периодов.
В этой связи у нас возник вопрос. Какой порядок расчета правомерно применять энергосбытовой организации при определении объема потребленной электроэнергии за 3-ий расчетный период, в случае непредставления показаний приборов учета в течении 2-х расчетных периодов:
- необходимо учитывать в последующих периодах превышение объема электроэнергии, определенного расчетным способом над объемом, определенным исходя из представленных показаний со стороны потребителя электроэнергии.
- нет необходимости учитывать в последующих периодах ранее выставленный объем электроэнергии, определенный расчетным способом.
Спасибо

В настоящее время со стороны сетевой организации производятся активные действия по установке контрольных приборов учета при недопуске прочими потребителями электроэнергии к проверке показаний с расчетного прибора учета, в связи с чем возникли следующие вопросы:
1. Чтобы использовать прибор учета в качестве контрольного, должен ли такой прибор учета быть допущен в эксплуатацию в таком же порядке, что и расчетный прибор учета, в том числе с оформлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию? Должен ли контрольный прибор учета быть установлен с другой стороны границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности относительно расчетного прибора учета? Кто определяет, что один из двух приборов учета является расчетным, а другой контрольным? Возможно ли потребителю и сетевой организации по своему усмотрению (по соглашению или в одностороннем порядке) выбрать, какой прибор учета будет являться расчетным, а какой контрольным без соблюдения требований п. 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442)?
2. Вправе ли (или обязан) гарантирующий поставщик использовать в расчетах контрольный прибор учета, если акт допуска в эксплуатацию прибора учета был подписан потребителем и сетевой организацией, и если прибор учета не указан в договоре с потребителем (направленное потребителю дополнительное соглашение к договору не возвращено или возвращено без рассмотрения, либо возвращено с отказом в подписании)?

В связи с внесением постановлением Правительства РФ от 22.05.2019 №637 в законодательство изменений по вопросам повышения эффективности, надежности и качества теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения (далее – ЦЗТ) и доработкой в нашей компании биллинговой системы 1С «ПК Энергобиллинг» необходимо сформулировать в письменном виде ответы на следующие вопросы:

1. В ценовых зонах теплоснабжения ЕТО обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, включаемых в договор.
Для прочих объектов стороны должны сами договариваться о величине допустимого перерыва, или он где-то прописан?

2. Приложением 3 к Правилам №354 предусмотрен порядок изменения размера платы за коммунальную услугу отопление, предоставленную в ценовых зонах, ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
2.1. В отношении жилых помещений в МКД, снижение платы должно производиться только в отношении коммунальной услуги по отоплению?
2.2. В случае если по жилому помещению произошло уменьшение платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность в соответствии с требованиями Приложения 3 Правил 354, необходимо ли дополнительно применять в отношении данного помещения перерасчет, предусмотренный Приложением 1 Правил 354?
2.3. В ЦЗТ, при отсутствии в МКД ОДПУ, уменьшение размера платы за коммунальную услугу по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, можно ли производить в соответствии с требованиями Приложения 3 Правил 354? Или в отношении таких объектов следует применять только требования Приложения 1 Правил 354 (п.148(52) Правил 354)?

3. Величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) за k-й факт нарушения качества теплоснабжения в z-м расчетном периоде (в случае если отклонение значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы их разрешенных отклонений привело к отрицательному изменению объема потребления тепловой энергии, определяется по формуле с использованием компонента Цээ (одноставочная цена (тариф) на электроэнергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей сверх социальной нормы потребления электроэнергии, установленная без дифференциации по зонам суток органом исполнительной власти субъекта РФ в области регулирования тарифов, и действующая на день окончания z-но расчетного периода, в котором был зафиксирован k-й факт нарушения качества теплоснабжения, на территории, на которой расположены теплопотребляющие установки, в отношении которых был зафиксирован указанный факт (рублей/кВт*ч).
Если на территории установлены разные тарифы для домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и газовыми плитами (для пищеприготовления), какой тариф применять? Если тариф следует применять отдельно для каждого МКД с учетом способа пищеприготовления, то откуда правильнее получить информацию?

4. Минимальный период (количество дней) фактической работы прибора учета, в целях определения суммарного объема потребления тепловой энергии в многоквартирном доме за предыдущий отопительный период, в порядке, определенным подпунктом "а" пункта 3 Приложения № 1 Правил № 808.

5. Применение при определении суммарного объема потребления тепловой энергии в многоквартирном доме за предыдущий отопительный период, в порядке, определенным подпунктом "а" пункта 3 Приложения № 1 Правил № 808 температурного коэффициента или расчета, произведенного в соответствии с Правилами установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009г. № 610.

6. Период (посуточно, почасово), в течение которого должно быть произведено изменение объема потребления тепловой энергии, согласно подпункта "б" пункта 3 Приложения № 1 Правил № 808.

7. Допустимость, в случае, если предыдущий расчетный период приходится на меж отопительный период, принятия в расчет последнего месяца прошлого отопительного периода, при осуществлении изменения объема потребления тепловой энергии в порядке, предусмотренным подпунктом "в" пункта 3 Приложения № 1 Правил № 808).

8. Порядок изменения величины снижения размера платы за тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, за исключением случаев поставки тепловой энергии в жилые и многоквартирные дома в целях оказания коммунальной услуги по отоплению населению и приравненным к нему категориям потребителей (Приложение 2 Правил 808)
8.1. Данный порядок применим к нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах?
8.2. Снижение размера платы за тепловую энергию, предусматривается для всех видов потребления (для отопления, вентиляции, ГВС, технологии)?

9. Неисполнение условия об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также несоблюдение режима потребления тепловой энергии или подача недостоверных показаний приборов учета;
Данное несоблюдение режима потребления тепловой энергии аналогично несоблюдению режима, предусмотренного п. 23 Правил 808?

10. k1 - коэффициент, определяемый сторонами договора теплоснабжения с учетом поэтапного повышения величины снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) и применяемый при фиксации факта отклонения включенных в договор теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения за пределы их разрешенных отклонений;
Как должен определяться данный коэффициент (нужны критерии)?

11. mz - количество дней в z-м расчетном периоде, в которые были зафиксированы факты отклонения включенных в договор теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения за пределы их разрешенных отклонений (сут).
Данный расчет может применяться только по суткам (даже если ПУ фиксирует данные по часам)?

12. О порядке определения сторонами договора теплоснабжения коэффициента k2, установленного пунктом 2 приложения № 2 к Правилам № 808.

Добрый день. Требуется принципиальная правовая оценки корректности нижеприведенного юридического заключения. Если что-то в заключении изложено не корректно, то просим дать подробное письменное обоснование, почему вы так считаете. Просим оценить по возможности не позднее среды (24.06).

Текст заключения, требующий оценки:

"Договоры возмездной реализации тепла относятся к разновидности договора энергоснабжения.
При этом нормы Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о договоре энергоснабжения предусматривают непосредственное или опосредованное технологическое присоединение продавца и покупателя энергии в качестве обязательного параметра допустимости заключения договора энергоснабжения (теплоснабжения):
1) п. 1 ст. 539 ГК РФ: по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии;
2) п. 2 ст. 539 ГК РФ: договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
ВЫВОД: Заключение договора теплоснабжения (поставки) в отсутствие непосредственного или опосредованного технического присоединения продавца и покупателя тепла незаконно!

Вышеуказанный вывод подтверждается в том числе:
1) актуальной практикой высших судебных инстанции:
«Возможность заключения договора энергоснабжения закон связывает с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования» (постановление Президиума ВАС РФ от 04.12.2001 № 3018/01 по делу № А51-3852/00-13-124);
2) нормами Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:
п. 11 ст. 2: теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Юридические риски
Покупка и продажа тепла в отсутствие правовых оснований для этого, помимо очевидных проблем в финансовой плоскости (налоговые риски, неконтролируемый рост ДЗ) сопряжена как минимум со следующим правовыми рисками:
1) уголовно-правовые риски, связанные с попыткой продажи тепла потребителям в отсутствие правовых оснований для этого (п.2 ст. 159 УК РФ - мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору);
2) риски признания установленного тарифа на продажу тепла недействительным (как установленного в отсутствие правовых оснований для этого);
3) признание заключенных сделок покупки и продажи тепла недействительными (ст. 168 ГК РФ).

В энергоснабжающую организацию с заявкой о заключении договора энергоснабжения обратилось ТСЖ (исполнитель коммунальной услуги). При этом в отношении указанного ТСЖ ранее был расторгнут договор энергоснабжения по причине наличия непогашенной задолженности.
Имеется ли обязанность ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с указанным ТСЖ. Если возможности нет, то каковы риски отказа в заключении договора.
Спасибо.

День добрый.
Суть вопроса в следующем.
Многоквартирный дом оснащен общедомовым прибором учета с функциональной возможностью определения объема электрической энергии с дифференциацией по зонам суток, аналогичными приборами учета оснащены все жилые и нежилые помещения МКД. Объем электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, определяется с дифференциацией по зонам суток. Возможно ли определять объем электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды, с дифференциацией по зонам суток при выходе из строя одного индивидуального (квартирного) прибора учета? Спасибо