Азамат Жанэ, основатель портала "Правовые аспекты энергоснабжения"
Производители электроэнергии нередко сталкиваются с задачей передачи части своего генерирующего оборудования во владение (например, в аренду) третьим лицам. Решение этой задачи может преследовать различные цели.
Так, например, аренда газотурбинной установки (далее – ГТУ) может быть связана с нежеланием производителя работать на оптовом рынке электроэнергии (мощности) (далее – ОРЭМ). Передавая же часть своей генерации в аренду третьему лицу, производитель может полагать, что таким образом снизит объем своей мощности до уровня ниже 25 МВт и в итоге не будет отвечать установленным законом критериям работы на ОРЭМ.
Также передача прав на энергооборудование может преследовать и интересы покупателя энергии. В результате аренды оборудования, подключенный к нему потребитель перестанет отвечать параметрам опосредованного присоединения (через объекты, принадлежащие производителю энергии) к электрическим сетям. Таким образом якобы могут быть созданы условия, при которых у потребителя не возникнет обязательство по компенсации расходов электросетевой организации на обслуживание принадлежащих ей сетей.
Между тем, при совершении сделок, связанных с передачей части генерирующего оборудования в аренду, производителям энергии необходимо учитывать следующее.
Законодательство не исключает возможность передачи ГТУ в аренду: в силу п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду может быть передано оборудование и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Но оценка правовой возможности передачи в аренду конкретной ГТУ зависит от возможности фактического обособления (индивидуализации) ГТУ в качестве самостоятельного объекта аренды.
По общему правилу возможность обособления (индивидуализации) вещи в составе другой вещи определяется фактом делимости такой вещи, т.е. возможности ее раздела без изменения назначения вещи (ст. 133 ГК РФ), а также возможности использования индивидуализированной вещи для той же цели, что и первоначальная вещь.
Таким образом, в случае, если арендуемая ГТУ функционирует в составе электростанции, то правовая состоятельность аренды ГТУ будет поставлена в зависимость от совокупности следующих факторов:
1) от возможности выделения арендуемой ГТУ из состава электростанции без изменения назначения станции;
2) от возможности дальнейшего использования ГТУ в качестве самостоятельной электростанции.
В соответствии с п. 31 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172, под электростанцией понимается единый комплекс основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, технологически взаимосвязанных процессом производства электрической (электрической и тепловой) энергии и введенных в эксплуатацию в установленном порядке.
Оценка фактического соответствия электростанции и арендуемой ГТУ вышеуказанным параметрам относится к сфере технической экспертизы, в связи с чем в основном именно от ее результатов может зависеть вопрос легитимности арендной сделки.
Несоответствие сделки вышеуказанным параметрам может привести к высоковероятному признанию в судебном порядке заинтересованным лицом договора аренды ГТУ недействительным в связи нарушением сделкой требований закона (п. 1 ст. 168 ГК РФ).
Легитимность арендной сделки отчасти может подтверждаться фактом правовой индивидуализации объектов недвижимого имущества (электростанции и ГТУ) посредством их государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Между тем, для оценки легитимности данное обстоятельство имеет второстепенное значение и не может исключать факт правовой несостоятельности арендной сделки по причине технической невозможности обособления (индивидуализации) ГТУ и электростанции в отрыве друг от друга.
О параметрах отнесения энергоустановки к составу электростанции см. также наш материал.
Законность договора аренды поставлена и в зависимость от наличия у него деловой цели, которая должна быть связана именно с пользованием объектом аренды.
В таком контексте устремление арендатора исключительно оптимизировать за счет арендной сделки свои платежи в адрес, например, энергопредприятий, с высокой долей вероятности не будут признаны деловой целью.
Отсутствие такой цели может привести к высоковероятному признанию в судебном порядке заинтересованным лицом договора аренды недействительным в связи с его мнимостью.
Мнимая сделка имеет внешние признаки реальной, но по существу не исполняется. Контрагенты не имеют намерений достичь целей, которые заявили в договоре. Волеизъявление сторон мнимой сделки не совпадает с их внутренней волей.
Применительно к договору аренды ГТУ его мнимость может быть связана и с фактором неизменности технологического процесса работы и обслуживания ГТУ после совершения арендной сделки. Это актуально для ситуации, когда в результате арендной сделки меняется только владелец ГТУ. При этом, например, газоснабжение и техническое обслуживание по-прежнему обеспечивает арендодатель.
Согласно п. 1 ст. 170 ГК РФ под мнимой понимается сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Такая сделка является недействительной (ничтожной).
* * *
Таким образом, легитимность сделки, связанной с передачей прав на часть генерирующего оборудования, зависит от соблюдения ряда параметров, игнорирование которых может обусловить юридическую неустойчивость договора аренды. Это требует от сторон проектируемой сделки очень серьезного отношения к предварительной проработке вопроса ее законности. В противном случае велик риск успешного оспаривания сделки заинтересованными лицами.