Правовой эксперимент в энергетике

Энергетика – значимая сфера, решения в которой могут повлечь за собой ощутимые социально-экономические последствия. Это определяет важность использования правового эксперимента.

 

Он заключается в апробации законодательных инициатив для проверки их эффективности и отработки оптимальных вариантов будущих правотворческих решений. Иными словами, эксперимент направлен на предотвращение неэффективных норм.

 

Но, несмотря на очевидную пользу, правовой эксперимент не получил распространения в энергетике. В определенной степени это – результат его законодательной неурегулированности.

 

Так, на нормативном уровне нет установленной процедуры организации и проведения эксперимента, критериев оценки апробируемых норм, порядка подведения итогов эксперимента и использования его результатов. Хотя всё это при желании можно поправить. 

 

Главная же причина невостребованности эксперимента в том, что он препятствует продвижению сомнительных инициатив, реализация которых сейчас возможна без прогнозной аналитики и внятного обоснования эффективности. 

 

И именно поэтому энергетику следует как можно скорее отнести к области обязательного правового эксперимента. Тем более, что методологическая основа для этого уже есть. 

 

См., например, следующие исследования:

 

▪️ Тихомиров Ю.А. Право: прогнозы и риски : монография / Ю.А. Тихомиров. — Москва: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2023;

▪️ Ельцов В.Н.  Правовой эксперимент в современной России: Проблемы эффективности: дис… канд. юрид. наук. Тамбов, 2009. 163 с.;

▪️ Глазырин В.В., Захаров М.Л., Кашепов В.П., Клейн Н.И. и др. Правовой эксперимент и совершенствование законодательства: монография / под ред. В.И. Никитинского, И.С. Самощенко. – Москва: Юридическая литература, 1988. – 304 с.

 

Значимые решения в энергетике не должны приниматься только на основе утверждений об их эффективности. Требуется еще и экспериментальное подтверждение эффектов.