В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на РСО возложена обязанность по выполнению работ по принудительной установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии и горячей воды. При этом расходы на установку приборов в рассрочку на 5 лет равномерными частями предъявляются к оплате собственникам помещений в МКД - физическим лицам или исполнителям коммунальных услуг.
В рамках исполнения данной обязанности требуются развернутые письменные ответы (со ссылкой на НПА и судбеную практику) следующие вопросы:
1. При смене собственника жилого и нежилого помещения в МКД, в котором согласно Закону об энергосбережении был установлен ОДПУ, кому с момента смены права собственности на помещение должны предъявляться расходы на установку ОДПУ с учетом процентов за предоставленную рассрочку?
2. При смене способа управления (с одной управляющей организации на другую или путем создания ТСЖ; с управления управляющей организацией на непосредственное управление) в чей адрес должны предъявляться расходы на установку ОДПУ с учетом процентов за предоставленную рассрочку?
3. В случае несвоевременной оплаты расходов на установку ОДПУ (как части стоимости приборов учета, так и процентов за предоставленную рассрочку) возможно ли начисление пени или процентов за пользование чужими денежными средствами? В каком размере? С какой даты?

Возможно ли взыскание Теплоснабжающей организацией с ответственных (городская администрация) лиц потерь тепловой энергии в тепловых сетях, собственник которых отсутствует (не установлен) - бесхозяные сети. При этом теплосетевая организация (ЕТО), которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей, органом местного самоуправления не определена. Сети никому не принадлежат.

Прошу оценить с правовой т.з. наличие возможности заключения одновременно договора теплоснабжения и договора оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.
При наличии возможности одновременного заключения указанных договоров каким образом должен определяться порядок оплаты по таким договорам, исходя из следующих вариантов оплаты:
1. В случае отсутствия потребления по договору теплоснабжения в расчетном периоде оплата осуществляется по договору оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.
2. В случае наличия факта потребления по договору теплоснабжения в расчетном периоде оплата производиться исходя из следующих вариантов:
- оплата по договору теплоснабжения по одноставочному тарифу, включающему ставку за мощность;
- оплата тепловой энергии по договору теплоснабжения, а за нагрузку (мощность) по договору оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности.

НЭСК в интересах лица, желающего получить осуществлять торговлю на ОРЭМ, согласовывает со смежным субъектом оптового рынка в лице ГП перечень средств измерений (ПСИ), находящихся в зоне деятельности потребителя. ГП уклоняется от согласования ПСИ.
Нам надо оценить имеющуюся фактуру и документы и понять, какие правовые и экономические риски несет в этой ситуации ГП, какова вероятность таких рисков с учетом конкретики по именно нашей ситуации.
Просьба посмотреть вопрос и выработать рекомендации по тому, как лучше поступить НЭСКУ. Имеющиеся на руках сканы материалов предоставим дополнительно.

За март 2020 года величина отклонений на оптовом рынке по ГТП ГП фактических почасовых объемов потребления от плановых величин составила 9,87%. На данную ситуацию повлияли отклонения плановых объемов электроэнергии отпускаемой в сеть потребителем от фактических объемов отпуска в сеть. Потребитель розничного рынка электроэнергии объемом выработки блок-станции покрывает собственное потребление и производит выдачу электроэнергии в сеть. Покупка ГП с ОРЭМ происходит за минусом объема, отпускаемого в сеть потребителем.
В соответствии с Регламентами оптового рынка в отношении участников ОРЭМ на территории неценовой зоны предусмотрены «штрафные санкции» за отклонение их фактического потребления электроэнергии на ОРЭМ от планового. Размеры «штрафных санкций» определены Методическими указаниями ФАС России, где указаны повышающие/понижающие коэффициенты, применяемые к почасовым объемам отклонений.
В результате, из-за действий потребителя в марте, количество часов с отклонением свыше 10% на ОРЭМ у ГП увеличился в 3 раза, суммарный объем отклонений увеличился в 2 раза, а дополнительный убыток от отклонений составил 5 737 972,26 руб.
У нас есть необходимость в проработке перспектив судебного взыскания таких убытков с причинившего их лица.
ПРи необходимости готовы предоставить доп пояснения и документы

Проработать вопрос возможности взыскания затрат, понесенных на замену приборов учета и измерительных трансформаторов (ПУ и ТТ) собственными силами у тех потребителей (ЮЛ), которые уклоняются от обязанности по замене средств учета с истекшим МПИ. Такой вариант рассматривается для тех случаев, когда существуют риски начисления значительных объемов по максимальной мощности.
Прошу рассмотреть и сообщить какие правовые основания и механизмы существуют для взыскания с потребителей фактически понесенных затрат на замену просроченных ПУ и ТТ.

Необходимо оценить наличие правовых оснований для взыскания потерь тепловой энергии возникших на тепловых сетях, принадлежащих теплосетевой организации, с потребителя тепловой энергии.
В этом контексте оцените корректность следующих выводов:
- правовые основания для взыскания компенсации потерь тепловой энергии, возникших на тепловых сетях принадлежащих теплосетевой организации с потребителей тепловой энергии отсутствуют.
- продавцам тепла целесообразно (с учетом положений законодательства Российской Федерации и актуальной судебной практики) воздержаться от выставления стоимости потерь тепловой энергии, возникших на тепловых сетях принадлежащих теплосетевой организации с потребителя тепловой энергии.

Необходимо оценить правовую возможность выставления к оплате теплосетевой организации в качестве тепловых потерь объема тепловой энергии (далее – тэ) в виде разницы между количеством тэ в точке приема (на входе в сеть) и количеством тэ, предъявленной к оплате конечным потребителям, которое рассчитано с применением норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для целей горячего водоснабжения (далее - норматив на подогрев).

Также необходимо также оценить корректность следующих выводов, связанных с данным вопросом:
- Действующее правовое регулирование предусматривает необходимость расчета потерь тэ, переданной на границе смежных тепловых сетей, с применением показаний приборов учета, при котором объемы фактических потерь тепловой энергии определяются как разница между объемом тэ по показаниям приборов учета в точке приема и объемом тэ по показаниям приборов учета конечных потребителей в точке передачи.
- «Небаланс», возникающий в результате применения норматива на подогрев, прямо не вызван процессом транспортировки тэ (не является технически неизбежными потерями тэ в сетях теплосетевой организацией) и возникает в результате применения различных методик определения объемов тэ на ГВС для конечных потребителей.
- Учитывая прямые нормативные требования и сформированный в правовом регулировании тренд, ориентированный на приоритизацию приборного учета энергетических ресурсов, возможность выставления к оплате теплосетевой организации в качестве тепловых потерь объема тэ в виде разницы между количеством тэ в точке приема (на входе в сеть) и количеством тепловой энергии, предъявленной к оплате конечным потребителям, которое рассчитано с применением норматива, оценивается нами как низкая.
- При этом в настоящее время в судебной практике по разрешению споров об определении объема оказанных услуг по передаче тэ между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями наблюдается тенденция к формированию подхода, в соответствии с которым к правоотношениям в части услуг по передаче тепловой энергии в МКД подлежат применению положения Жилищного кодекса РФ, а оплата услуг по передаче в таком случае должна производиться исходя из объема потребления соответствующих коммунальных услуг конечными потребителями - гражданами, проживающими в МКД.
- Вместе с тем данную практику нельзя признать сформированной, а предмет подобных споров касается только вопросов определения объемов услуг по передаче тепловой энергии, что не позволяет напрямую транслировать такой подход к отношениям по определению объема тепловых потерь.

Имеется ли возможность понудить в судебном порядке заключить соответствующий договор ресурсоснабжения владельца нежилого помещения в МКД или в нежилом здании? Требуется правовая позиция по вопросу

При установке РСО общедомовых приборов учёта ГВС, принудительно в 2014г. в соответствии с положениями ФЗ-261, по части МКД, в основном, где реализованы прямые договоры РСО с потребителями, эти приборы до сих пор не приняты в эксплуатацию организациями, управляющими этими МКД, в связи с чем принудительная эксплуатация данных приборов учёта осуществляется РСО. При этом потребителям-собственникам помещений в МКД ежемесячно выставляется со стороны РСО плата за эксплуатацию приборов в соответствии с требованиями ч.12 ст.13 ФЗ №261.
В случае выхода приборов учёта из строя, РСО не всегда может оперативно обеспечить их ремонт, так как требуется выделение денег в бюджете, проведение конкурса по выбору подрядчика, заключение договора и т.п. Кроме того, в некоторых случаях ремонт по сути требует установки нового общедомового прибора учёта. При выявлении неисправности ОДПУ РСО прекращает собирать плату за его эксплуатацию и не собираем её до тех пор, пока работоспособность ОДПУ не будет восстановлена. В месяце, когда работоспособность ОДПУ восстановлена, выставляется счёт за ремонт ОДПУ. Так как в соответствии с ППРФ 124 при выходе ОПУ из строя на период более 3 месяцев объём горячей воды, потреблённой на СОИ по договорам с ИКУ, необходимо определять на основании норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента 1,5, прошу оценить риски для РСО от применения повышающего коэффициента в случаях выхода из строя общедомовых приборов учёта горячей воды, принудительную эксплуатацию которых на сегодня осуществляет РСО.
Ответ нужен письменно в форме экспресс-консультации: https://consultant.zhane.ru/express.html
Не срочно